關于新疆維吾爾自治區完成
“兩全目標”的賀信
新疆維吾爾自治區人民政府:
國務院辦公廳2015年8月印發的《全國地方志事業發展規劃綱要(2015-2020年)》 (國辦發[2015]64號)明確要求到2020年全面完成“兩全目標”,即省、市、縣三級地方志書全部出版和省、市、縣三級綜合年鑒編纂出版全覆蓋。新疆維吾爾自治區的“兩全目標”,在自治區黨委、人民政府的堅強領導下,在社會各界的大力支持下,新疆維吾爾自治區地方志編纂委員會團結帶領全區地方志工作者,按照中國地方志指導小組的統一要求,科學謀劃,積極部署,主動擔當,攻堅克難,到2020年12月全面完成,特致信祝賀并致謝!
希望新疆維吾爾自治區黨委、人民政府一如既往地關心支持地方志事業發展,也希望新疆維吾爾自治區全體地方志工作者,繼續高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實習近平總書記關于地方志工作的重要講話、重要批示精神,修志問道,直筆著史,進一步發揮地方志存史、資政、育人的功能,圍繞黨和國家利益、經濟社會發展和以人民為中心,開拓創新,再接再厲,為建成社會主義現代化強國作出更大貢獻。
中國地方志指導小組
2020年12月30日
地方志接續編修是中華民族一項特有的文化傳統。“天下州邑莫不有志”是中國歷朝歷代的孜孜以求,但均未實現。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視地方志工作,習近平總書記作出“要高度重視修史修志”的重要指示,新疆地方志系統一以貫之堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。國務院“兩全目標”的勝利完成,凝聚著自治區黨委、人民政府對地方志工作的高度重視,更凝聚著全區廣大地方志工作者多年來“一肩挑四擔”的責任和擔當。
自2006年自治區啟動第二輪修志以來,在自治區黨委、人民政府的堅強領導下,在中國地方志指導小組的有力指導下,新疆各級地方志工作機構近萬名專兼職地方志工作者貫徹落實國務院《地方志工作條例》《新疆維吾爾自治區實施<地方志工作條例>辦法》、國務院《中國地方志事業發展規劃綱要(2015-2020年)》和《新疆維吾爾自治區地方志事業發展規劃綱要(2015-2020年)》關于“到2020年,全面完成第二輪修志規劃任務,實現省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋”的要求,十五年一以貫之,接續奮斗,截至2020年12月,已完成“兩全目標”。
自治區地方志編纂委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領地方志工作,決勝“兩全目標”做到“六個始終”:始終把堅持黨的領導作為新時代地方志工作的最高原則,始終把聚焦落實社會穩定和長治久安總目標作為新時代地方志工作的首要任務,始終把以人民為中心作為新時代地方志工作的根本立場,始終把依法治志作為新時代地方志工作的重要法寶,始終把改革創新作為新時代地方志工作的強大動力,始終把地方志事業轉型升級作為開創地方志工作新局面的重要抓手。
一、思想武裝是根本
旗幟鮮明講政治,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的一系列重要指示批示精神,特別是習近平總書記關于史志工作的重要論述。
二、聚焦總目標是行動指南
貫徹落實第二次、第三次中央新疆工作座談會精神,貫徹落實新時代黨的治疆方略,認真落實意識形態工作責任制,貫徹落實《新疆的若干歷史問題研究座談紀要》精神、國務院《新疆的若干歷史問題》等白皮書精神,為社會穩定和長治久安總目標提供歷史證據和智力支持。各級地方志工作者堅持中華視野,堅守中華文化立場,堅持中華民族共同體意識,貫徹白皮書精神,從中國歷史、中華民族、中華文化的整體高度,從中國是一個統一的多民族國家的宏觀視野,從新疆是中國領土不可分割的一部分這一根本前提出發,把新疆的歷史、民族、文化、宗教等問題放到中華民族歷史發展進程中認識,放到新疆各民族與中華民族的歷史聯系中認識,放到新疆各民族文化與中華文化的歷史交融中認識,正本清源,培根鑄魂,梳理出自漢代以來歷代中央政權在新疆修筑城壘烽燧、設官置守、屯田戍守、保障交通行使管轄權的主線,梳理出自漢代以來不同歷史時期中華文化、中華民族共同體意識在新疆的發展主線,以反映出中國歷史、中華民族、中華文化在新疆的具體演變、發展過程,用大量翔實、豐富、具體的資料勾勒出新疆歷史發展的大趨勢、歷史主脈和前進方向。
三、領導重視是關鍵
自治區黨委、人民政府高度重視地方志工作,陳全國書記多次作出指示批示;雪克來提·扎克爾主席親自擔任編委會主任,多次聽取地方志工作匯報并提出明確要求;自治區黨委、政府分管領導精心安排,親自部署。堅持依法治志,將“一納入、八到位”作為剛性工作要求,把地方志工作納入國民經濟和社會發展規劃、各級政府工作任務之中,做到認識到位、領導到位、機構到位、編制到位、經費到位、設施到位、規劃到位、工作到位。充分發揮地方志編纂委員會大編委作用,由自治區領導同志帶隊,深入到各承編單位督促檢查。通過高規格督查檢查,高位推動,形成剛性約束,確保了“兩全目標”任務的落實。
四、質量建設是生命
始終堅持“質量是志書的生命”這一原則,積極推進志書年鑒高質量編纂。狠抓制度建設,制定《新疆維吾爾自治區地方志行文通則》《新疆維吾爾自治區第二輪地(州、市)縣(市、區)志書篇目要點》《自治區地方志年鑒涉密問題處理辦法的若干規定(試行)》《關于二輪修志中嚴把政治關的意見》等20多項制度,嚴格工作流程,發揮評審會以評代培作用,落實審讀責任,確保志書年鑒質量。
五、加強指導是保障
2011年以來,自治區地方志編委會領導每年都赴有修志任務的地(州)縣(市)深入基層調查研究,幫助解決經費、人員、辦公場所、出版等困難。實行片區分工負責制,工作人員從坐等稿子轉變為實地指導,提前介入、靠前指導、延伸服務、持續跟進,積極協調爭取出版單位落實志書出版難題。
六、方志援疆是助力
2019年3月,自治區地方志編委會全面開展全國地方志系統對口支援新疆“兩全目標”工作。各兄弟省市地方志系統大力支持、無私援助,提出切實可行的援助方案,從組織培訓、經費支持、審稿把關、協調出版等多方面最大限度地支援了新疆“兩全目標”完成。
供稿:自治區地方志編委會地縣志工作處